DỰ BÁO VÀ TRIỂN VỌNG QUAN HỆ

VIỆT NAM - CAMPUCHIA

* Dự báo tình hình

Những năm tới thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, tình trạng xâm phạm chủ quyền, tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, tôn giáo, can thiệp lật đổ, khủng bố, di cư tự đo, vấn đề hạt nhân, chiến tranh cục bộ, chiến tranh mạng...diễn ra gay gắt ở nhiều khu vực. Châu Á - Thái Bình Dương, trong đó có Đông Nam Á là trung tâm phát triển năng động, có vị trí chiến lược, có vai trò ngày càng quan trọng trong đời sống quốc tế, song tiềm ẩn nguy cơ bất ổn do sự cạnh tranh của các nước lớn. Hiện nay, các cường quốc, nhất là Trung Quốc, Mỹ đang dùng tổng thể các công cụ về ngoại giao, kinh tế, chính trị, quân sự... để lôi kéo, phân hóa ASEAN tranh giành ảnh hưởng, bảo vệ lợi ích của mình, thách thức vai trò trung tâm của ASEAN, đe dọa nguy cơ xung đột vũ trang, nhất là Biển Đông. Đối với Campuchia, vừa qua Đảng CPP của Thủ tướng Hun-Xen thắng cử song tình hình nội bộ còn nhiều vấn đề phức tạp. Một số đảng đối lập tại Campuchia lợi dụng, kích động tư tưởng dân tộc cực đoan, đưa mũi nhọn vào vấn đề Việt kiều, biên giới, lãnh thổ với Việt Nam, lấy đây làm chiêu bài để tranh giành quyền lực, gây bất ổn tình hình an ninh chính trị, nhất là khu vực biên giới, phương hại tới quan hệ giữa hai nước. Trong khi đó, các nước lớn, các thế lực bên ngoài lợi dụng bất ổn, mở rộng vị thế, tăng cường ành hưởng, chi phối ngày càng sâu rộng tại Campuchia, điều chỉnh đường lối, chính sách của Campuchia gây bất lợi cho Việt Nam.

           * Triển vọng phải triển quan hệ Việt Nam - Campuchia

           Trước tình hình mới, lãnh đạo cấp cao Việt Nam, Campucliia tiếp tục khẳng định, nhấn mạnh tầm quan trọng của mối quan hệ hữu nghị truyền thống và hợp tác toàn diện giữa hai đảng, hai nhà nước, coi đây là mối quan hệ chiến lược lâu đài, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triền của mỗi nước, cần phải được giữ gìn, phát huy và truyền tiếp cho các thế hệ mai sau. Hai nước đều mong muốn tiếp tục củng cố, phát triển mối quan hệ “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài” lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của mỗi nước. Trong chuyến thăm cấp Nhà nước Vương quốc Campuchia của Tổng Bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Phú Trọng, từ ngày 20 - 22/7/2017, Thủ tướng Hun Xen nhất trí hoàn toàn với đề nghị 5 điểm của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng về phương hướng tăng cường quan hệ giữa hai Đảng, hai nước trong thời gian tới là:

Thứ nhất, tăng cường, duy trì thường xuyên, hiệu quả các cuộc gặp gỡ, tiếp xúc giữa lãnh đạo cấp cao hai đảng, hai nước; đồng thời, mở rộng hợp tác rộng rãi giữa các bộ, ngành, các tổ chức nhân dân, các địa phương, nhất là các địa phương có chung biên giới nhằm giúp đỡ nhau một cách thiết thực, có hiệu quả; không ngừng đẩy mạnh công tác giáo dục cho các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là thế hệ trẻ về tình đoàn kết hữu nghị truyền thống và quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Campuchia.

Thứ hai, đặc biệt chú trọng tăng cường hợp tác về quốc phòng, an ninh; tiếp tục phối hợp thực hiện tốt Nghị định thư đã ký, kiên quyết không để bất cứ lực lượng chính trị, quân sự nào sử dụng lãnh thổ của nước này để đe dọa đến an ninh nước kia; tăng cường phối hợp trong các vấn đề nhân đạo như: phòng, chống lụt, bão, diễn tập chung về cứu nạn, quân y; phối hợp quản lý dân cư, tuần tra, kiểm soát chặt chẽ trên tuyến biên giới, các cửa khẩu, các hoạt động trên biển, ngăn chặn người vượt biên trái phép, đấu tranh phòng, chống hiệu quả các loại tội phạm xuyên biên giới; tiếp tục phối hợp tìm kiếm, cất bốc và hồi hương hài cốt liệt sĩ Quân tình nguyện Việt Nam tại Campuchia và trùng tu, tôn tạo các đài hữu nghị, đài tưởng niệm Quân tình nguyện Việt Nam tại Campuchia.

Thứ ba, đẩy mạnh kết nối hai nền kinh tế Việt Nam - Campuchia phát triền bền vững, lâu dài trên nguyên tắc bổ sung, tương trợ lẫn nhau và cùng có lợi. Theo đó, hai bên cần tăng cường kiểm tra, đôn đốc, chỉ đạo cụ thể các bộ, ngành địa phương và các doanh nghiệp hai nước chủ động, tích cực phối hợp triển khai thực hiẹn tốt các nội dung thỏa thuận, các hiệp định hợp tác; cần có các giải pháp cụ thể, đồng bộ để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách; coi trọng kết nối hai nền kinh tế, đặc biệt là kết nối hạ tầng giao thông, năng lượng, du lịch, thị trường nông - lâm, hải sản để hỗ trợ lẫn nhau cùng phát triển, tăng nhanh kim ngạch thương mại hai chiều, cố gẳng sớm đưa kim ngạch hai chiều đạt mốc 5 tỷ USD trước năm 2025, phát huy hiệu quả của các dự án hợp tác đầu tư giữa hai nước; tạo điều kiện để các đoanh nghiệp yên tâm, tự tin đầu tư; tăng cường hợp tác về giáo đục - đào tạo, nhất là đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng với yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế của mỗi nước; đồng thời, quan tâm hơn nữa đến hợp tác trong các lĩnh vực khoa học - kỹ thuật, văn hóa, nghệ thuật, thể thao, y tế, phòng chống dịch bệnh, bảo vệ môi trường, phòng chống biến đổi khí hậu...

Thứ tư, tăng cường trao đổi thông tinvà phối hợp hoạt động hiệu quả tại các tổ chức quốc tế, khu vực và các diễn đàn hợp tác đa phương; cùng với các nước trong khu vực tìm những giải pháp hữu hiệu đảm bảo giữ vững môi trường hòa bình, an ninh và phát triển ở khu vực; nỗ lực xây đựng cộng đông ASEAN đoàn kết, vững mạnh; thúc đẩy thực hỉện các sáng kiến hợp tác Tiểu vùng sông Mê Kông, trong đó tăng cường hợp tác quản lý và sử dụng có hiệu quả bền vững nguồn nước sông Mê Kông trên cơ sở bảo vệ môi trường, không làm ảnh hưởng tiêu cực đến người dân sinh sống đọc sông Mê Kông; tăng cường hợp tác giữa ba nước Campuchia, Việt Nam và Lào xây. đựng khu vực Tam giác phát triển thành khu vực hữu nghị, ổn định và phát triển bền vững; tăng cưởng hợp tác với các nước trong khuôn khổ Tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS), Ủy hội sông Mê Kông (MRC) và hợp tác bốn nước Campuchia - Lào - Myanma - Việt Nam (CLMV), chiến lược hợp tác kinh tế ba dòng sông Ayeyawađy - Chao Praya - Mê Kông (ACMECS) về vấn đề Biển Đông, hai bên tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các nước có liên quan thúc đầy giài quyết các tranh chấp ở Biển Đông bằng biện pháp hòa bình trên cơ sở luật pháp quốc tế và các cam kết khu vực, thực biện đầy đủ và hiệu quả DOC, sớm đạt được COC nhằm duy trì hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn, tự do hàng hải và hàng không ở Biển Đông.

Thứ năm, hai bên nỗ lực thực hiện hiệu quả các hiệp ước, hiệp định, tuyên bố chung và các thỏa thuận đã ký; đẩy nhanh tiến độ, sớm hoàn thành công tác cắm mốc phụ, cọc dấu và tiến tới ký kết vẫn kiện pháp lý để ghi nhận kết quả 84% phân giới cắm mốc đã hoàn thành; tiếp tục tìm giải pháp công bằng, hợp lý giải quyết đứt điểm các đoạn biên giới còn tồn đọng nhằm hoàn thành toàn bộ công tác phân giới, cắm mốc trên đất liền; xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển bền vững giữa hai nước; thúc đẩy đàm phán và hợp tác an ninh biển trong vịnh Thái Lan giữa ba nước: Campuchia, Việt Nam và Thái Lan; đồng thời, kiên quyết đấu tranh với những luận điệu và hành động lợi dụng vấn đề biên giới để phá hoại quan hệ giữa hai nước.

BÀN LUẬN