SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG

CHIẾN LƯỢC BẢO VỆ BIÊN GIỚI QUỐC GIA

1. Xuất phát từ tư tưởng Hồ Chí Minh về bảo vệ biên giới quốc gia 

Chủ quyền biên giới quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm, có vị trí trọng yếu, chiến lược về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh và đối ngoại của đất nước. Trong suốt quá trình lãnh đạo, chỉ đạo cách mạng Việt Nam, kế thừa và phát triển kinh nghiệm bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trong lịch sử dân tộc Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn coi trọng và đặc biệt quan tâm, chăm lo đến sự nghiệp bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, Người xác định: Biên giới quốc gia là thiêng liêng, bất khả xâm phạm gắn liền với giá trị độc lập tự do của dân tộc, đất nước, có vị trí chiến lược quan trọng cả về chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh và đối ngoại, nên cần phải được quản lý, bảo vệ chặt chẽ. Nhiệm vụ bảo vệ biên giới quốc gia là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của mọi cấp, mọi ngành, song cần phải có lực lượng nòng cốt và chuyên trách. Để bảo vệ vững chắc biên giới quốc gia phải phát huy tốt vai trò quần chúng nhân dân, nhất là“thế trận lòng dân”, quan tâm chăm lo lực lượng Bộ đội Biên phòng vững mạnh, đồng thời xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị với các nước láng giềng. Đây là hệ thống các luận điểm khoa học mang tính lý luận và thực tiễn sâu sắc để toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta quan triệt và vận dụng linh hoạt, sáng tạo vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia trong tình hình mới.

2. Từ kinh nghiệm và truyền thống bảo vệ chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia của dân tộc Việt Nam

Trải qua hơn bốn ngàn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc ta trong lịch sử, do vị trí tầm quan trọng của địa kinh tế, địa chính trị nên Việt Nam thường xuyên bị các lực lượng ngoại bang xâm phạm chủ quyền biên giới quốc gia làm bàn đạp để xâm lược nước ta. Để đấu tranh và đánh bại ý đồ xâm lược của ngoại xâm, bảo vệ nền độc lập dân tộc có rất nhiều thế hệ ông, cha đã phải hy sinh xương, máu và tính mạng để bảo vệ từng tấc đất nơi biên cương của dân tộc. Từ đó đã đúc kết được rất nhiều kinh nghiệm quý báu trong chủ động đấu tranh có hiệu quả bảo vệ vững chắc biên cương của Tổ quốc tiêu biểu như: Tư tưởng của Vua Lê Thái Tổ là: “Biên phòng hảo vị trù phương lược/ Xã tắc ưng tu kế cửu an”có nghĩa là “Biên phòng muốn vững chắc thì phải trù tính phương lược sẵn sàng/ Giữ gìn an ninh quốc gia thì phải tính kế ổn định, lâu dài”.

Những tư tưởng, quan điểm đó được cụ thể hoá bằng các chính sách, giải pháp như: Kết hợp xây dựng lực lượng quân sự của triều đình với lực lượng vũ trang và quần chúng nhân dân các địa bàn biên giới để huy động tốt lực lượng, phương tiện vũ khí và lương thực, thực phẩm tại chỗ, đánh bại các lực lượng ngoại bang xâm lược Việt Nam ngay từ các vùng biên giới tạo thế trận vững chắc cho toàn dân đánh giặc. Quan tâm, động viên và phát huy vai trò của những người thủ lĩnh ở các vùng biên giới (tù trưởng, tộc trưởng) để cai quản địa bàn và đấu tranh kịp thời và hiệu quả các hành động xâm phạm biên giới của đất nước. Tập trung mọi nguồn lực phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng, an ninh khu vực biên giới kết hợp với thực hiện chính sách an dân, cố kết các dòng họ, vỗ về nhân dân, để họ gắn bó với bản làng, quê hương, sẵn sàng bám trụ bảo vệ biên cương đất nước. Thường xuyên chú trọng công tác ngoại giao, giải quyết tốt các mối quan hệ với các nước láng giềng tạo ra môi trường hoà bình, ổn định, hạn chế những bất đồng ảnh hưởng xấu đến chủ quyền biên giới quốc gia.

3. Từ sự chống phá của các lực lượng phản động và thực trạng bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia những năm qua

Những năm qua, cấp uỷ, chính quyển các cấp, các cơ quan chức năng và nhân dân ta đã có nhiều nỗ lực trong xây dựng và bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia. Do vậy, tình hình chủ quyền biên giới quốc gia trên đất liền và trên biển được giữ vững góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN. Tuy nhiên, địa bàn biên giới, nơi tiếp giáp giữa Việt Nam với các nước liền kề và vùng biển quốc tế luôn rất nhạy cảm, nên các lực lượng phản động trong nước thường xuyên lợi dụng, câu kết với các lực lượng phản động nước ngoài, nhất là biên kia biên giới để lén lút hoạt động chống phá cách mạng Việt Nam với nhiều thủ đoạn tinh vi. Đặc biệt, lợi dụng đồng bào các khu vực biên giới nhận thức hạn chế, đời sống vật chất, tinh thần còn rất khó khăn để tuyên truyền, kích động, lôi kèo, xúi dục, mua chuộc, dụ dỗ bà con không tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, đòi li khai, tự tự vượt biên trái phép, di cư tự do gây mất an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Điển hình là những vụ việc các lực lượng phản động kích động lôi kéo đồng bào các dân tộc thiểu số gây bạo loạn ở địa bàn Tây Nguyên các năm 2001 và 2004 hay “điểm nóng” về an ninh chính trị ở huyện Mường Nhé, tỉnh Điện Biên (năm 2011), vấn đề người H’Mông ở Tây Nghệ An và người Kh’Me ở Tây Nam Bộ hay lực lượng phản động bên kia biên giới đã xuyên tạc rằng Việt Nam xâm lấn lãnh thổ của Campuchia và họ đập phá các cột mốc biên giới 134 và 135 (huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh), cột mốc 202 và 203 (huyện Mộc Hoá, tỉnh Long An), điều này đang đặt ra nhiều thách thức đối với nhiệm vụ bảo vệ chủ lãnh thổ viên giới quốc gia trong tình hình mới. Về tình hình an ninh trật tự và an toàn xã hội, các khu vực biên giới trên đất liền và trên biển diễn biến phức tạp, các loại tội phạm về truyền đạo trái phép, buôn, bán người, buôn lậu, gian lận thương mại, tàng trữ và vận chuyển trái phép ma tuý, khai thác trái phép tài nguyên, khoáng sản, huỷ hoại môi trường ngày càng ra tăng gây phức tạp về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội các khu vực biên giới cả trên đất liền và trên biển. Nhận thức về vị trí, vai trò và trách nhiệm trong xây dựng và bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia của một của một bộ phận nhân dân chưa đầy đủ; năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành và tham mưu của một số cấp uỷ, chính quyền, cơ quan chức năng về công tác bảo vệ biên giới quốc gia còn hạn chế nhất định. Sự đầu tư của cấp trên về ngân sách và lực lượng, phương tiện cho nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia ở nhiều địa phương chưa tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ. Thực hiện chủ trương kết hợp kinh tế với quốc phòng, an ninh ở một số địa bàn hiệu quả thấp, chế độ, đời sống vật chất, tinh thần của các lực lượng vũ trang  nói chung và Bộ đội Biên phòng khu vực biên giới nói giêng nhiều nơi chưa đảm bảo...Những thực trạng trên tác động không nhỏ đến kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trong những năm tới.

Từ những cơ sở lý luận của tư tưởng Hồ Chí Minh, kinh nghiệm, truyền thống lịch sử của dân tộc và âm mưu, thủ đoạn của các lực lượng phản động cũng như thực trạng tình hình bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia. Đảng ta hoạch định chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia là hoàn toàn đúng đắn, phù hợp với yêu cầu thực tiễn xây dựng và bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia trong tình hình mới.

HOA SÚNG